为做好市场监管领域“黄牛”“黑中介”等破坏营商环境问题专项整治工作，坚决抵制“黄牛”“黑中介”等违规行为，营造公平公正高效便捷的政务服务环境，现向广大办事企业和群众进行问题线索收集，具体公告如下:

一、举报内容

（一）催生“黄牛”“黑中介”的问题

1.工作人员违规设定没有法律法规依据的中介服务事项；将职责范围内的工作转移或委托给中介机构；明确或变相指定中介机构垄断服务，干预经营主体选取中介机构等行为。

2.工作人员滥用行政审批权或自由裁量权、政策解读权等，造成企业、群众办事困难，滋生“黄牛”“中介”代办问题。

3.工作人员对符合条件的企业及群众采取推、拖、绕等方式，造成企业、群众办事困难，滋生“黄牛”“中介”代办问题。

4.其他因政务行为不合理不合法而催生“黄牛”“黑中介”的情形。

（二）勾结“黄牛”“黑中介”的问题

1.工作人员与“黄牛”“黑中介”相互勾结，进行有偿代办、插队办理、预留名额等“开后门”行为及暗箱操作、弄虚作假、违规操作等不法行为。

2.工作人员利用职权刁难、暗示、推荐、指定等方式强制办事企业或群众找“黄牛”“黑中介”代办等行为。

3.工作人员帮助社会中介机构、中间人有偿代理、强制购买服务或产品等行为。

4.工作人员参与中介机构经营或持股分红，变相充当“黄牛”“中介”的行为。

5.其他通过勾结或充当“中间人”，利用政府公权力谋取不正当利益的行为。

（三）默许“黄牛”“黑中介”的问题

1.政务服务机构（含大厅、窗口）对“黄牛”“黑中介”公然在其场所内向办事企业及群众招揽业务的行为不制止、不报告、不解决等。

2.群众反映“黄牛”“黑中介”问题，有关部门不受理、不处理等行为。

3.相关职能部门对“黄牛”“黑中介”听之任之、不闻不问等情形。

（四）放纵“黄牛”“黑中介”的问题

1.明知职责范围内存在“黄牛”“黑中介”问题而不针对性研究制定完善相关制度机制等情形。

2.对职责范围“黄牛”“黑中介”问题严重而不追究相关人员责任，或追责问责不到位等情形。

3.对政务服务工作人员与“黄牛”“黑中介”勾结问题线索不移交或不查处等情形。

二、举报方式

广大企业和群众在办理市场监管部门相关政务服务事项中：如在办事大厅或者窗口等内发现“黄牛”“黑中介”问题线索，请广大企业和群众进行监督、举报。

举报电话:0892—8821287

举报地址:日喀则市市场监督管理局登记注册和监督管理科（行政楼二楼210室）

三、其他要求

1.举报反映的线索应当真实、准确，内容要尽可能详细(包括时间、地点、人物、事项等)，实名举报应附联系方式，以便核查和反馈。

2.举报人不得虚构线索和夸大事实，对谎报或借举报诬告陷害他人的，将依法依规移交相关部门处理。

3.对举报人信息严格保密，对泄漏举报人信息或打击报复举报人的，一经查实，依法依规从严惩处。

敬请社会各界和企业群众主动参与监督，并对我们的工作提出宝贵意见，让我们携起手来，齐心协力共同营造风清气正的政务服务环境。